易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品具有較高的公共安全和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),其儲(chǔ)存場(chǎng)所不能按照普通工業(yè)倉(cāng)庫(kù)或普通冷庫(kù)的建設(shè)方式直接實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)前,應(yīng)先明確擬儲(chǔ)存物料是否屬于現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品目錄及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理范圍,再結(jié)合物料危險(xiǎn)特性、儲(chǔ)存規(guī)模、包裝形式、周轉(zhuǎn)頻率和溫濕度條件開展合規(guī)設(shè)計(jì)。
2026年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)劃布局、生產(chǎn)和儲(chǔ)存安全、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、登記管理及應(yīng)急救援等作出了系統(tǒng)規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)建設(shè)還應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目所在地的管理要求,具體設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)以具備相應(yīng)能力的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)單位出具的文件以及主管部門審查意見為準(zhǔn)。
一、明確儲(chǔ)存物料及項(xiàng)目性質(zhì)
易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品管理中的特定類別,但并非所有易燃、易爆或具有氧化性質(zhì)的物料都可直接稱為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
項(xiàng)目籌建階段應(yīng)整理擬儲(chǔ)存物料的名稱、危險(xiǎn)性分類、包裝形式、計(jì)劃儲(chǔ)存量、周轉(zhuǎn)方式及化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,并據(jù)此判斷倉(cāng)庫(kù)的使用性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和需要執(zhí)行的管理要求。
如后期新增或調(diào)整儲(chǔ)存品種,還應(yīng)重新核對(duì)物料相容性、許可范圍、設(shè)計(jì)條件和安全設(shè)施適用性,不能在未完成評(píng)估的情況下隨意變更儲(chǔ)存內(nèi)容。
二、依法開展選址和建設(shè)審查
易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的選址不能簡(jiǎn)單理解為“遠(yuǎn)離居民區(qū)”。項(xiàng)目應(yīng)符合所在地國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、消防救援條件及周邊安全控制要求,并結(jié)合危險(xiǎn)特性和儲(chǔ)存規(guī)模確定相應(yīng)的安全防護(hù)條件。
涉及新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)依法開展安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及其他相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位不宜先施工、后補(bǔ)設(shè)計(jì),也不宜直接套用普通倉(cāng)庫(kù)或普通冷庫(kù)圖紙。
三、按照危險(xiǎn)特性開展專業(yè)設(shè)計(jì)
倉(cāng)庫(kù)建筑結(jié)構(gòu)、防火分隔、人員疏散、消防報(bào)警、通風(fēng)、電氣、防雷、防靜電、泄漏控制和應(yīng)急設(shè)施,應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存物料的危險(xiǎn)特性進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。
不同物料對(duì)溫度、濕度、通風(fēng)和光照條件的要求存在差異,不能籠統(tǒng)地使用同一套設(shè)備配置。具體是否需要防爆型電氣設(shè)備、獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)、氣體檢測(cè)報(bào)警裝置或其他安全設(shè)施,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)物料性質(zhì)和適用標(biāo)準(zhǔn)確定。
消防設(shè)施也不能簡(jiǎn)單采用“自動(dòng)滅火系統(tǒng)或手動(dòng)滅火設(shè)施”的二選一方式,而應(yīng)根據(jù)建筑用途、火災(zāi)危險(xiǎn)性、面積規(guī)模及消防設(shè)計(jì)要求進(jìn)行配置。
四、落實(shí)分區(qū)分類儲(chǔ)存要求
危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按照物料危險(xiǎn)性和相容性進(jìn)行分區(qū)分類管理,避免性質(zhì)不相容的物料混放。儲(chǔ)存條件應(yīng)與化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、包裝標(biāo)識(shí)及設(shè)計(jì)文件保持一致,不得超出批準(zhǔn)或設(shè)計(jì)確定的品種和儲(chǔ)存范圍。
現(xiàn)行《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》GB 15603—2022為危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存管理的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)建立入庫(kù)核驗(yàn)、庫(kù)存管理、出庫(kù)復(fù)核、異常物料處置及定期盤點(diǎn)制度。
五、加強(qiáng)治安防范和流向管理
易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品除生產(chǎn)安全管理外,還涉及治安管理。儲(chǔ)存單位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)行規(guī)定配置出入口管理、視頻監(jiān)控、異常報(bào)警和信息記錄等措施,并明確管理人員及崗位責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄相關(guān)物料的品種、數(shù)量和流向。出現(xiàn)賬物不符、異常損耗、丟失或被盜等情況時(shí),應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞或者自行處置。
六、建立運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)急管理制度
倉(cāng)庫(kù)投入使用后,企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位管理制度、隱患排查制度和設(shè)施維護(hù)制度,并對(duì)從業(yè)人員開展與崗位相適應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。
監(jiān)控、報(bào)警、消防、通風(fēng)及溫濕度控制等設(shè)施應(yīng)納入日常檢查和維護(hù)范圍。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、包裝破損、環(huán)境參數(shù)異?;蚱渌踩[患時(shí),應(yīng)按照企業(yè)制度及時(shí)停止相關(guān)作業(yè)并組織處置。
企業(yè)還應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,配備與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急物資,并定期開展培訓(xùn)和演練。
七、涉及低溫或恒溫儲(chǔ)存時(shí)的注意事項(xiàng)
部分易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)儲(chǔ)存溫度或環(huán)境穩(wěn)定性有特殊要求,此類項(xiàng)目可能涉及恒溫倉(cāng)庫(kù)、
陰涼庫(kù)或低溫儲(chǔ)存設(shè)施。
溫控系統(tǒng)、保溫結(jié)構(gòu)和制冷設(shè)備需要納入倉(cāng)庫(kù)整體安全設(shè)計(jì),不能將普通
食品冷庫(kù)方案直接應(yīng)用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所。制冷設(shè)備、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)的配置,應(yīng)與儲(chǔ)存物料危險(xiǎn)特性及項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件保持一致。
易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)涉及規(guī)劃、安全、消防、治安、環(huán)境和設(shè)備控制等多個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。建設(shè)單位應(yīng)先明確儲(chǔ)存物料和項(xiàng)目性質(zhì),再組織具備相應(yīng)能力的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工及設(shè)備單位參與實(shí)施。
對(duì)于同時(shí)涉及恒溫、低溫或濕度控制的項(xiàng)目,制冷與保溫系統(tǒng)應(yīng)在批準(zhǔn)的安全設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行深化,避免溫控系統(tǒng)與防火、防爆、通風(fēng)及監(jiān)控系統(tǒng)相互沖突。浩爽制冷可根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,參與溫控庫(kù)體、制冷系統(tǒng)及配套控制部分的方案深化和工程實(shí)施,項(xiàng)目最終配置應(yīng)以主管部門要求及具備相應(yīng)能力的設(shè)計(jì)單位出具的文件為準(zhǔn)。